Борис
Николаевич Ельцин — российский государственный деятель, председатель
Верховного Совета РСФСР в 1990-1991 гг., первый президент Российской Федерации (1991-1999 гг.),
лидер демократического движения конца
1980-х — начала 1990-х гг., лидер сопротивления во время Августовского путча 1991 г., один
из инициаторов Беловежских соглашений о ликвидации СССР и создании СНГ, принятия Конституции РФ 1993 г.
Родился
в крестьянской семье. В 1968-1988 гг. находился на партийной работе. С началом перестройки на волне
обновления
старых
кадров карьера Ельцина получила неожиданное ускорение. В 1985 г. он возглавил
отдел строительства ЦК КПСС и стал первым секретарём МГК КПСС, в 1986 г. — кандидатом в члены Политбюро. На посту руководителя столичной
партийной организации Ельцин проявил себя как демократ. На октябрьском пленуме ЦК КПСС в 1987 г. Ельцин подверг критике
работу Политбюро, секретариата
ЦК и лично М. С. Горбачёва. За это выступление был снят с поста первого секретаря и выведен из
состава Политбюро. В
1987-1989 гг. работал первым заместителем председателя Госстроя СССР.
В
1989 г. был избран депутатом Съезда народных депутатов. В марте 1990 г. стал народным депутатом и
председателем Верховного Совета РСФСР. Ельцина поддержало движение «Демократическая
Россия» и часть партийно-хозяйственной номенклатуры, недовольной диктатом центра. Попытка Ельцина в
1990 г. начать экономические
реформы, которые назрели в условиях разраставшегося системного кризиса, не
удалась. Противостояние союзного и российского руководства, усугублявшееся
плохими личными отношениями
Горбачёва и Ельцина, не способствовало выходу из кризиса.
Летом
1990 г. во время XXVIII съезда КПСС вышел из партии. 12 июня 1991 г. в первом туре избран
президентом РСФСР. В августе 1991 г. Ельцин возглавил сопротивление
антидемократическому путчу Государственного комитета по чрезвычайному положению
(ГКЧП). В значительной степени его решительные действия способствовали разгрому путчистов. Своим
указом он приостановил, а потом запретил деятельность КПСС. В декабре 1991 г.
подписал совместно с руководителями Белоруссии (С. С. Шушкевич) и Украины (Л. М. Кравчук) Беловежские
соглашения о создании Содружества Независимых Государств (СНГ) и роспуске
СССР.
С
1992 г. Ельцин осуществлял руководство экономическими и политическими реформами в России. Первый этап
экономических реформ, так называемую «шоковую терапию», проводило правительство Е. Т. Гайдара. В ходе
либерализации цен рынок наполнился товарами, но при этом большая часть
населения не могла воспользоваться
благами рыночной экономики вследствие резкого падения уровня жизни. Даже поддержка Ельцина не спасла
правительство Гайдара, и в конце 1992 г. в результате компромисса между
Съездом
народных депутатов и президентом РСФСР Б. Н. Ельциным премьер-министром стал
В. С. Черномырдин.
В
условиях экономического кризиса обострились противоречия в политической системе, прежде всего между
исполнительной и законодательной ветвями власти, которые не могла
отрегулировать слегка
подправленная советская конституция. Фоном углубляющегося кризиса стала
дискуссия вокруг проектов новой конституции Российской Федерации. Противостоящие стороны —
президент и Верховный Совет (на его
сторону в итоге встали вице-президент А. В. Руцкой и председатель Конституционного суда В.Д.Зорькин) — пытались апеллировать к народным массам. В апреле 1993 г. состоялся референдум по вопросу о
доверии президенту и
Верховному Совету. На референдуме были одобрены и социально-экономический курс
президента, и политика Верховного Совета. Компромисс по вопросу принятия новой конституции так и
не был достигнут.
В
сентябре 1993 г. по президентскому указу № 1400 «О поэтапной конституционной
реформе в Российской Федерации» был распущен Верховный Совет, ликвидирована сама система
Советов. Конфликт о выборе пути страны
привёл к вооружённым столкновениям. Поддержка силовых структур обеспечила
победу президенту. На
референдуме в декабре 1993 г. была принята новая Конституция РФ.
«Парад
суверенитетов» в последние годы существования СССР, одним из инициаторов которого был Ельцин,
привёл к росту сепаратистских настроений и внутри Российской Федерации. Наиболее
крайние формы этот процесс приобрёл в Чеченской республике (фактически отделившейся от России). В конце
ноября 1994 г. Ельцин санкционировал введение войск в Чечню для восстановления «конституционного порядка». Президент
самопровозглашённой Чеченской республики генерал Джохар Дудаев призвал к
оказанию сопротивления федеральным войскам, что привело к Первой чеченской войне (1994-1996 гг.). Неудачи
армии, неспособность государства сформулировать свои цели в этой войне
отрицательно
сказались
на рейтинге президента. Тем не менее в 1996 г. Ельцин принял решение баллотироваться на второй срок
(альтернативой ему был лидер КПРФ Г. А. Зюганов). Первый тур не
выявил победителя, разрыв между Ельциным и Зюгановым оказался минимальным.
Третьим оказался А. И. Лебедь, который был назначен секретарём Совета Безопасности, что сыграло
свою роль перед голосованием
во втором туре. Во время предвыборной кампании произошёл раскол внутри команды президента. Ельцин вынужден был расстаться с частью своего ближайшего
окружения. Победив во
втором туре (около 55% голосов), Ельцин вновь стал президентом РФ. Тяжелейшая
избирательная кампания сказалась на здоровье президента, когда между первым и
вторым турами его настиг сильнейший сердечный приступ. В августе 1996 г. после
захвата Грозного сепаратистами он пошёл
на подписание мирных Хасавюртовских соглашений (соглашение было подписано
секретарём
Совета
Безопасности А. И. Лебедем).
Второй
срок президентства Ельцина отмечен сокращением непосредственного влияния президента на
социально-экономическую жизнь страны, что было связано с частым ухудшением
состояния его здоровья, а также поисками будущего преемника.
Попытка
активизировать экономические реформы путём привлечения молодых реформаторов —
вице-премьеров Б.Е.Немцова и А.Б.Чубайса в 1997 г. и премьер-министра С.В.Кириенко в 1998 г. — не удалась. При Ельцине страна пережила августовский
экономический кризис и дефолт (отказ государства платить по своим долговым обязательствам). Нестабильность ельцинской
политической системы проявилась в премьерской «чехарде» 1998-2000 гг. (С.В.Кириенко, снова B.C.Черномырдин, Е.М.Примаков,
С.В. Степашин, В.В.Путин). В 1999 г. лишь около двух десятков голосов не хватило для того, чтобы начать процедуру отстранения
президента от должности (хотя завершить её по конституции было бы крайне
сложно). Неслучайно в последние годы на
часто болевшего президента всё активнее пытались воздействовать различные группы
влияния, поддерживаемые бизнес-кланами.
В августе 1999 г. Ельцин назначил исполняющим обязанности премьер-министра
малоизвестного руководителя ФСБ В. В. Путина. Решительные действия нового
премьера во время августовского вторжения в 1999 г. чеченских боевиков в Дагестан обеспечили ему
общественную поддержку.
31
декабря 1999 г. Ельцин досрочно подал в отставку. Согласно конституции исполняющим обязанности президента
стал Путин.
После
отставки Б. Н. Ельцин руководил собственным фондом, работал над мемуарами, от
политической деятельности отошёл. Умер в апреле 2007 г. |