ПЛАН

1. Борьба за наследство Сталина.

1.1. Изменения в партийном и государственном руководстве.

1.2. Политическое соперничество в партии: Март – июнь 1953 г. – Лето 1953–1955 г.

2. Начало процесса десталинизации.

2.1. Разоблачение культа личности Сталина: XX съезд КПСС (февраль 1956 г.). – «Культ личности» Сталина. – Объяснение причин культа личности.

2.2. Процесс реабилитации репрессированных.

2.3. Реформа уголовного законодательства.

2.4. Изменение настроений в обществе. Общественное сознание.

2.5.Первый удар по административно‑командной системе.

2.6. Борьба с оппозицией курсу реформ.

3. Противоречия внутриполитического курса.

3.1. Отход от процесса обновления: «Венгерский синдром». – Диссидентское движение. – Отношение властей к церкви.

3.2. Дискуссии по проекту новой Программы КПСС.

3.3. Курс на строительство коммунизма. Эволюция политической доктрины: Задача быстрого повышения жизненного уровня. – Третья Программа партии.

3.4. Энтузиазм масс.

4. Выводы.

1. Борьба за наследство Сталина

1.1. Изменения в партийном и государственном руководстве.

Развернувшаяся после смерти И. В. Сталина (5 марта 1953 г.) борьба за власть сопровождалась перераспределением властных функций между различными партийно‑государственными структурами. Председателем Совета министров СССР стал считавшийся главным преемником Сталина Г. М. Маленков. Его первым заместителем был назначен Л. П. Берия, возглавивший объединенные министерства внутренних дел и государственной безопасности (МВД – МГБ). Председателем Президиума Верховного Совета СССР стал К. Е. Ворошилов.

Секретариат ЦК при такой расстановке сил был призван играть второстепенную роль, как это и было в первые годы советской власти при жизни Ленина. В Секретариате, избранном мартовским пленумом ЦК КПСС, первой фигурой стал Н. С. Хрущев.

1.2. Политическое соперничество в партии.

•  Март – июнь 1953 г. В новой обстановке столкнулись интересы двух политических групп – руководителей с дореволюционным партийным стажем (В. М. Молотов, Л. М. Каганович, К. Е. Ворошилов) и более молодых партийцев, попавших в верхний эшелон власти в 30‑е гг. (Г. М. Маленков, Н. С. Хрущев, Л. П. Берия, Н. А. Булганин). В марте 1953 г. у власти оказался триумвират – Маленков, Берия и Хрущев. Единственного лидера заменило «коллективное руководство», что отражало ситуацию временного консенсуса в правящей группировке во главе с Маленковым.

Для нового руководства стала очевидной необходимость изменений в стране, лишенной «хозяина». С этой целью предпринимались шаги по ликвидации наиболее очевидных преступлений сталинского режима: отменялись внесудебные органы, реформировалась система ГУЛАГа, была проведена амнистия (не распространявшаяся на политических заключенных и убийц), началась реабилитация по «делу врачей», «ленинградскому делу».

•  Лето 1953–1955 г. Соглашение руководителей страны, как оказалось, носило временный характер. В рамках триумвирата развернулась борьба между Берия, Хрущевым и Маленковым. Имена Берии и Маленкова продолжали ассоциироваться с их участием в организации репрессий и потому оказались неприемлемы для бюрократического аппарата, несмотря на то что оба они предлагали свои программы перемен (прекращение «холодной войны», ослабление давления на колхозы и личные хозяйства, развитие легкой промышленности, расширение прав национальных республик). В результате партийные и советские руководители высшего и среднего звена поддержали в этой борьбе Хрущева.

26 июня 1953 г. на заседании Президиума ЦК, благодаря личному мужеству Н. С. Хрущева и при поддержке руководства армии, Берия, с которым ассоциировалась опасность установления новой диктатуры, был арестован. На сентябрьском 1953 г. пленуме ЦК КПСС Н. С. Хрущев был избран Первым секретарем ЦК КПСС. Одновременно органы госбезопасности были выведены из состава МВД и поставлены под контроль партийных органов. В марте 1954 г. образовался Комитет государственной безопасности (КГБ) во главе с И. А. Серовым.

В результате продолжившейся внутрипартийной борьбы в рамках Президиума ЦК КПСС в январе 1955 г. Г. М. Маленков был снят с поста Председателя Совета министров и заменен Н. А. Булганиным, в свою очередь уступившим пост министра обороны маршалу Г.К. Жукову. После отставки Маленкова центр власти переместился в Секретариат ЦК.

2. Начало процесса десталинизации

2.1. Разоблачение культа личности Сталина. Процесс десталинизации проходил постепенно, а в борьбе с наследием сталинизма поначалу использовались сталинские методы. Так, Берии был вынесен смертный приговор как шпиону зарубежных спецслужб и «врагу Коммунистической партии и советского народа». После проведенной реорганизации КГБ и МГБ были расстреляны основные помощники Берии.

• Поворотным пунктом в истории страны стал XX съезд КПСС (февраль 1956 г.), который сопровождался разоблачением преступлений Сталина и его окружения, началом массовой реабилитации репрессированных, определенной критикой диктаторских методов управления. Съезд внес также изменения в идеологическую концепцию партии: прозвучал отказ от идеи диктатуры пролетариата и был провозглашен тезис об общенародном государстве.

• Политические и экономические просчеты предшествующих десятилетий объяснялись «культом личности» Сталина. Н. С. Хрущев выделил четыре проблемы, связанные с этим явлением:

– нарушения законности и массовые репрессии;

– просчеты и субъективные решения Сталина в годы Великой Отечественной войны;

– нарушение принципа коллективности партийного руководства;

– действия Сталина, направленные на возвеличивание своей роли в истории партии и государства.

•  Объяснение причин культа личности в нашей стране было дано в русле старых традиций. Доклад «О культе личности и его последствиях» прозвучал на закрытом заседании съезда, затем читался на партсобраниях. Благодаря спецслужбам США материалы были опубликованы за рубежом (в СССР доклад был обнародован лишь в 1989 г.). В докладе все неудачи и поражения объяснялись наличием капиталистического окружения и трудностями построения социализма в одной стране. Культ личности рассматривался как явление, порожденное исключительно личными качествами Сталина, не отражалась его связь с природой общественного и государственного строя СССР. Политическая система и руководство, находившееся у власти и причастное к репрессиям (в том числе сам Хрущев), оказались вне критики.

2.2. После XX съезда начался процесс реабилитации репрессированных в 1930‑х – начале 1950‑х гг., который принял впоследствии массовый, повсеместный характер. Миллионы людей, признанные невиновными, вернулись из лагерей и ссылок.

Были восстановлены в правах целые народы, пострадавшие в сталинское время. В феврале 1957 г. была возвращена упраздненная в годы войны национальная автономия балкарского, чеченского, ингушского, калмыцкого и карачаевского народов. В составе РСФСР была восстановлена Чечено‑Ингушская АССР, образована Калмыцкая автономная область (с 1958 г. – автономная республика). Кабардинская АССР была преобразована в Кабардино‑Балкарскую АССР, а Черкесская автономная область – в Карачаево‑Черкесскую автономную область.

Однако не все народы, пострадавшие в сталинское время, были реабилитированы. Не были восстановлены в правах немцы Поволжья, крымские татары, турки‑месхетинцы.

2.3. Важное значение для изменений в правовом сознании общества имела реформа уголовного законодательства, которая получила свое завершение в Уголовном кодексе 1960 г. В соответствии с ним вынесение уголовных наказаний осуществлялось только по суду, который становился открытым. Утверждались важные принципы судопроизводства – презумция невиновности (обвиняемый считался невиновным до установления его вины в судебном порядке) и право на защиту. Смягчались меры наказания за уголовные преступления, в том числе в отношении несовершеннолетних.

2.4. Изменение настроений в обществе. Общественное сознание. События «хрущевской оттепели» и особенно десталинизация изменили не только политическую атмосферу в стране, но и общественное сознание, в котором произошел сдвиг на всех его уровнях: историческом, идеологическом, социально‑психологическом, нравственном.

Начавшиеся процессы оказали влияние на развитие общественной мысли, на ее освобождение от догматических стереотипов. Расширилась «зона критики». Общество становилось открытым, люди жили в ожидании перемен. Началось разрушение устоявшихся мифов. Качественно изменился уровень жизни людей, черты их повседневного быта. Человек, получивший впервые отдельную квартиру, формировал свой собственный мир, становился более свободным в выражении взглядов. Среди жизненных ценностей советского человека в эти годы называются: семья, образование, хорошая работа, богатый культурный досуг.

Под влиянием хрущевской «оттепели» сформировалось целое поколение «шестидесятников» – людей, которые приняли борьбу с культом личности как начало общественного возрождения. Новый импульс получила творческая работа научной и художественной интеллигенции, рождались новые литература, искусство, театр. В обществе начался процесс духовного очищения, который затронул и партию.

2.5. При Н. С. Хрущеве был нанесен первый удар по административно‑командной системе. Союзным республикам предоставлялось право создавать на своей территории новые края и области. На съездах и пленумах ЦК обсуждались такие вопросы, как повышение роли Советов, соблюдение законности, восстановление демократических норм внутрипартийной жизни, проблемы социализма и свободы личности. Эти вопросы демократического развития были поставлены как практические задачи. На XXII съезде КПСС (1961) в Уставе партии появилось важное положение, согласно которому никто не мог занимать выборную должность в партии более трех сроков подряд, а состав руководящих органов должен обновляться по меньшей мере на одну треть.

2.6. Борьба с оппозицией курсу реформ. Вместе с изменением общественной обстановки в стране произошел окончательный раскол в партийной коалиции. Разоблачения культа личности Сталина, пересмотр дел репрессированных и особенно события в Польше и Венгрии серьезно напугали «старую сталинскую гвардию», которая была не только причастна к репрессиям, но и несла за них личную ответственность. Антихрущевская группа составляла большинство в Президиуме ЦК КПСС. Семь его членов из одиннадцати – Н. А Булганин, К. Е. Ворошилов, Л. М. Каганович, Г. М. Маленков, В. М. Молотов, М. Г. Первухин, М. 3. Сабуров – приняли решение о смещении Н. С. Хрущева с поста Первого секретаря ЦК КПСС. Н. С. Хрущева поддержали А П. Кириленко, А. И. Микоян, М. А. Суслов.

Но пленум ЦК КПСС, заседавший с 22 по 29 июня 1957 г., осудил действия семерки как антипартийные, направленные на пересмотр решений XX съезда КПСС, и высказался за сохранение

Н. С. Хрущева на посту Первого секретаря. Активную поддержку в эти дни глава партии получил от министра обороны Маршала Советского Союза Г. К. Жукова. Выступившие против Хрущева были объявлены «антипартийной группой» и удалены из руководства.

3. Противоречия внутриполитического курса

3.1. Отход от процесса обновления. В период «оттепели» открытое выражение общественного мнения было явлением новым и непривычным. Венгерские события 1956 г. и последовавшая в 1957 г. попытка смещения Н. С. Хрущева подтолкнули советское партийное руководство к корректировке общего политического курса, смысл которой заключался в свертывании начавшегося процесса демократизации.

•  «Венгерский синдром» имел долговременные политические последствия. Начались «проработочные» кампании в области идеологии под видом «встреч с интеллигенцией», откровенная и скрытая травля инакомыслия.

• Надежды передовой части общества и позиции лидеров государства в данном случае разошлись. В связи с началом преследований московской интеллигенции зародилось диссидентское движение, представителями которого были В. Буковский, Б. Галансков и др. В обществе произошел спад критической волны, все реже поднимался вопрос о культе личности. После того как многим стало известно содержания закрытого доклада Хрущева, было принято решение временно прекратить его обсуждение. Начались уголовные преследования за клевету на советскую действительность.

• Если в начальный период правления Хрущева отмечалось достаточно терпимое отношение властей к верующим и церкви, то к концу 50‑х гг. их взаимоотношения осложнились. Это было связано с реализацией задачи коммунистического строительства в СССР и начавшейся в связи с этим борьбой за «преодоление религиозных пережитков» в сознании советских людей. Следствием антирелигиозной кампании в стране стало установление строгого контроля со стороны государства за деятельностью религиозных общин, закрытие храмов и монастырей, духовных семинарий, преследование священнослужителей. В ответ власти получили зарождение диссидентства в среде верующих и священнослужителей.

3.2. Дискуссии по проекту новой Программы КПСС. К концу 50‑х гг. возникла возможность утраты позиций, заявленных на XX съезде партии, что с необходимостью ставило вопрос о поиске гарантий необратимости начатых преобразований. В ходе начавшегося обсуждения проекта новой Программы партии выявился целый ряд вопросов, большинство из которых концентрировалось вокруг проблемы «народ и власть».

В качестве мер, направленных на преодоление отчуждения между общественностью и представителями власти, предлагалось:

– ограничение срока пребывания на руководящих партийных и государственных постах;

– ликвидация системы привилегий для номенклатуры;

– контроль за соблюдением принципов социальной справедливости. Активно обсуждалась в этой связи идея партмаксимума и госмаксимума (т. е. допустимого уровня денежного дохода, выше которого партработник и госчиновник не имел права получать). Однако подобные предложения остались не реализованы.

3.3. Курс на строительство коммунизма. Эволюция политической доктрины.

• Во второй половине 50‑х гг. ставилась задача быстрого повышения жизненного уровня населения и даже превышения показателей капиталистических стран. Ободренный успехами в сельском хозяйстве Н. С. Хрущев в 1957 г. по своей инициативе выдвинул нереальную идею обогнать США за 3–4 года по производству мяса, молока и масла на душу населения.

• В 1959 г. на XXI съезде КПСС было заявлено о «полной и окончательной победе» социализма в СССР и переходе к «развернутому строительству коммунизма». В 1961 г. на XXII съезде КПСС была принята новая, третья Программа партии, целью которой провозглашалось строительство коммунизма. Исторические рамки Программы были определены в 20 лет, в течение которых предполагалось воспитать «человека коммунистического труда» и завершить переход к эпохе коммунизма. Помочь этому был призван включенный в партийную программу «Моральный кодекс строителя коммунизма».

Постановка перед обществом задачи строительства реального коммунизма была вызвана несколькими причинами. Определенный утопизм и недооценка реальной действительности, упрощенные представления о коммунизме сочетались с желанием, с одной стороны, компенсировать текущие трудности и проблемы призывом к «великим свершениям», а с другой – предотвратить растущие недовольство и недоверие к партии и руководству, возникшие на заключительном этапе правления Хрущева.

Наряду с некоторыми утопическими положениями, которыми страдала идеологическая доктрина КПСС в рассматриваемый период, в ней содержались и некоторые принципиальные положения, отражавшие реальные потребности жизни советского общества. Так, в новой Программе партии содержался вывод о перерастании государства диктатуры пролетариата в общенародное государство, что должно было утвердить в обществе мысль о превращении КПСС из партии рабочего класса в партию всего народа и одновременно свидетельствовать о признании равного статуса всех классов (включая интеллигенцию).

Новые подходы к политическим проблемам (идея совершенствования социалистической демократии, проведения референдумов, усиления ответственности власти перед народом, развитие производственной демократии, переход к многообразию форм социалистического хозяйствования и т. д.) легли в основу проекта Конституции СССР, подготовка которого под руководством Хрущева велась с 1962 по 1964 гг. Отстранение Хрущева от власти задержало процесс принятия новой Конституции СССР.

3.4. Энтузиазм масс. Выдвинутая партией политическая цель воодушевила людей, заставила их решать многие проблемы «по‑коммунистически», с рассуждениями о равенстве, изобилии, коллективизме. Вновь, как в 20‑е и 30‑е гг., проявилась вера в близость и достижимость великих целей, в возможность осуществления «скачка», что нашло отражение в многочисленных трудовых починах, участии в молодежных комсомольских стройках и т. д. В эти годы получила развитие общественная инициатива – «движение за коммунистический труд», которое шло в привычных традициях социалистического соревнования.

В то же время, противоречивый характер реформаторской политики Хрущева не позволил окончательно реализоваться надеждам людей, да и само общество не было полностью готово к радикальным переменам.

4. Выводы

1. После XX съезда КПСС в обществе начался процесс десталинизации. Была разрушена сталинская система репрессий и тотального страха.

2. Процесс политической либерализации способствовал раскрепощению личности и пробуждению общественного сознания. При этом он затронул и саму партию. Впервые стала возможной критика первых лиц государства, в связи с чем была поколеблена вера в непогрешимость верховной власти. Начался стихийный рост активности снизу.

3. В целом, несмотря на противоречивый характер, преобразования в жизни советского общества, связанные с эпохой Хрущева, были значительными и представляли собой один из самых важных периодов в истории СССР с точки зрения модернизации. Однако в ходе ее не был поставлен вопрос о коренном преобразовании самой административно‑политической системы. Частичными изменениями удалось выявить новые социальные ресурсы развития, но они оказались невелики, и в начале 60‑х гг. в социально‑политической системе вновь обозначились кризисные явления.

Вопросы и задания

1. Какие изменения произошли в руководстве партии и государства после смерти Сталина?

2. Как вы понимаете выражение «десталинизация общественного сознания»?

3. В чем вы видите утопические идеи принятой новой Программы КПСС?

4. В чем заключались противоречия внутриполитического курса Н. С. Хрущева?

5. Какую роль сыграла партийно‑государственная бюрократия в смещении Н. С. Хрущева?