Конституция Англичанам приятно думать,
что государственные власти управляют ими с их же согласия. Как бы ни
складывались реальные обстоятельства, англичанину необходимо
чувствовать, что он сам хозяин своей судьбы. Он весьма неприязненно
относится к каким бы то ни было попыткам контролировать его жизнь и
деятельность и упорно придерживается того заблуждения, будто делает все
исключительно по собственному желанию. Английская конституция, которая составила основу современной
конституции Великобритании после слияния всех составных частей
Соединенного Королевства воедино, является в самом прямом смысле законом
неписаным, то есть, основанным на комплексе древних традиций,
исторических конвенций и правил. Как и во многом другом, жизнь
современной Англии идет по тем же законам, что и всегда в прошлом.
Англичане
гордятся тем, что их "Билль о правах", заложивший основы
конституционной монархии, не провозглашает свободу отдельной личности.
Да и зачем им, англичанам, такая свобода? Они полагают, что наличие у
каждого списка того, чего он делать не может, дает чересчур большой
простор для граждан с богатым воображением, и они начинают мечтать о
вещах, которые власти просто еще не успели признать незаконными. Тогда
как наличие списка всего того, на что ты имеешь полное право (как в
Америке), предоставляет властям широчайшие возможности для придумывания
причин, которые позволили бы им упрятать тебя за решетку. Монархия Несмотря
на расхожее мнение, будто собственный королевский двор — дело весьма
дорогостоящее, содержание королевской семьи обходится каждому гражданину
Соединенного Королевства всего в 6 пенсов ежегодно — то есть, вряд ли
дороже, скажем, объявления импичмента президенту. Английский
монарх — не только высшее лицо в государстве, но и глава церкви, а также
номинальный глава правительства. Даже требования об уплате налогов
приходят в конверте со штампом "Служба Ее Величества" — то есть, и почта
в Англии является королевской. Голова английской королевы красуется на
каждой почтовой марке (без указания названия самой страны) — и это тоже
очень по-английски. И вовсе не потому, что англичане считают, будто
каждый человек в мире тут же узнает, чей это профиль изображен на марке,
но просто потому, что марку изобрели именно они. Правительство Английский
парламент состоит из двух палат — палаты общин (где избрание прямое) и
палаты лордов (в которую избирают в виде поощрения или награды и в
которой должности наследуются). Впрочем, предпринимались и кое-какие
шаги для отмены назначения пэров в палату лордов по наследству. Те, кого
это непосредственно касается, считают подобные идеи исключительно
несправедливыми, но отнюдь не потому, что при отмене закона о
наследовании мест в палате потеряют и право баллотироваться туда, а
из-за того, что в таком случае сразу перестанут быть членами Клуба. Помимо
парламента, высшего органа законодательной власти, в стране имеется и
правительство, подразделяющееся на различные советы — советы графств,
городские советы, советы районные или окружные, муниципалитеты небольших
городов, приходские советы и т. д., которые получают примерно 80 %
своих поступлений из центральных фондов и добирают остальное за счет
местных налогов — что ярко проявляется в том, что они ведут дела на
местах, как им самим бог на душу положит. Отношение к бюрократии у
англичан двойственное. Они понимают, что это зло неизбежно, однако
врожденная прямота и независимость их характера требует, чтобы они
сопротивлялись всяческому вмешательству бюрократов в их личную жизнь.
Впрочем, в одном англичане — и бюрократы, и небюрократы — единодушны:
может, бюрократия и мешает порой жить, но все равно ни одна из
бюрократий Континента английской бюрократии и в подметки не годится! Политика Жители
Англии хорошо понимают, что политики всегда преследуют только
собственные цели и доверять им нельзя, но, тем не менее, считают
английских министров образцом высокой нравственности, а если тем не
удается соответствовать понятию образца, то ожидают от них единственно
достойного поступка: подачи в отставку. В глубине души англичане
весьма консервативны и не любят перемен, а потому перемены у них
случаются крайне редко. В Вестминстере (это здание специально построено в
XIX в. так, чтобы выглядеть на 500 лет старше) английские политики
ведут свои дела со всем присущим древнему английскому парламентаризму
историческим великолепием и в соответствующих костюмах. Ничего
удивительного, что на политической сцене Англии доминируют две партии,
имеющие не какое-нибудь напыщенное и ничего не значащее название, вроде
"Республиканской партии", "Христианских демократов" или «Солидарности»,
но называющиеся вполне достойно и просто: Консервативная и
Лейбористская. Первая — отголосок неизменного свойства английской
натуры. Вторая — оплот пуританской трудовой этики с ее воспеванием труда
как такового (то есть, труда ради самого трудового процесса). Прибавка
прилагательного «новый» к слову «труд» некогда превратила драчливую
рабочую партию в политически корректную и тоже достаточно
консервативную. Превращение же части Либералов, то есть, третьей
партии, некогда бывшей частью одной из "двух великих" партий английской
буржуазии, в либерал-демократов привело к удвоению их представительства в
Парламенте. Не так давно всех членов парламента от партии Либералов
можно было посадить в одно такси. Теперь же для них потребовался бы,
наверно, целый автобус, хотя еще и не двухэтажный.
|